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关于做好2019年工资集体协商春季要约行动的通知

发布时间: 2019-04-30 16:29 信息来源:怀化市人社局 责任编辑:劳动关系科 点击量:

 

 

 

 

 

 

 

湘人社函〔201977

 

湖南省人力资源和社会保障厅 湖南省总工会

湖南省企业和工业经济联合会湖南省工商业联合会

关于做好2019工资集体协商

春季要约行动的通知

 

各市州人力资源和社会保障局、总工会、企业联合会(企业家协会)、工商业联合会;各企业(集团公司):

为贯彻党的十九大精神,落实省委省政府《关于构建和谐劳动关系的实施意见》(湘发〔20164号)深化收入分配制度改革,深入推进集体合同和工资集体协商工作,发挥集体协商制度对于劳动关系协商协调的基础性作用,努力促进企业和职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享,构建和谐稳定的劳动关系,现就做好2019年工资集体协商“春季要约行动”有关事项通知如下:

一、把握当前形势,充分认识集体协商的重要性

当前,我省经济形势稳中有进、稳中向好。但也要清醒地看到外部环境深刻变化和国内改革发展稳定面临许多的新情况新问题新挑战,我省经济社会发展仍存在不少困难和问题。各级各部门要提高政治站位,强化政治意识,观大势、思大局,强化风险意识,预判形势发展走势和隐藏其中的风险挑战,妥善应对劳动关系领域可能出现的重大风险。要平衡好稳增长和防风险的关系,把握好节奏和力度。要把促进企业发展和维护职工权益有机结合起来,通过集体协商,着力帮助企业和职工解决最关心、最直接、最现实的利益问题。

要约是启动工资集体协商的关键程序,各级各部门要把“春季要约行动”提到当前工作的重要日程,加大宣传力度,集中开展工资集体协商主题宣传活动,营造良好社会氛围,提高企业、职工和社会各界对工资集体协商重要性的认识,增强企业与职工开展工资集体协商的自觉性。企业要通过内部刊物、工作简报、厂务公开栏、网站等渠道宣传工资集体协商的程序、内容和意义,注重收集职工意见,调动职工积极性,引导职工广泛参与,不断提高职工知晓率、参与率、满意率和企业认可率。

二、强化创新意识,切实提升集体协商的效果

近年来,我省集体协商工作在推动普遍建制、规范协商程序和完善合同文本方面取得了积极进展。各级各部门要在巩固现有成绩的基础上,探索创新制度机制,协商的时间、形式、内容和成果可以更加灵活多样,指导企业将职工福利费和教育经费使用、加班费支付标准及工时休假方式、技术工人或高技能人才待遇、劳动保护内容作为特色内容,重点解决职工群众反映较多的合理诉求和实际问题。要紧紧围绕产业项目建设年活动、产业工人队伍建设等中心工作开展协商,引导提高技术工人待遇,打破管理人员、研发人员和技术工人三支队伍的壁垒,建立待遇标准比对机制。要建立科学合理、简便易行的企业(行业、区域)集体协商质效评估体系。结合薪酬调查,以调查本企业(行业、区域)职工,特别是包括一定数量的一线职工为主,通过无记名测评、问卷调查和个别访谈等方式,将集体协商工作程序、协商内容、集体合同履行情况、职工方协商代表履职情况等作为重点,及时跟踪评估协商过程和实施效果。有条件的地方,要以集体协商质效评估为牵引,以提升职工参与率、知晓率、满意率和企业认可率为工作导向,积极探索新时代推进集体协商提质增效的新路径,让集体协商成为企业与职工凝心聚力发展、共商共建共享的有效载体。

三、聚焦重点领域,突出抓好行业性区域性集体协商

当前,随着新业态、新社会组织、新经济组织快速发展,劳动力市场灵活性不断增强,中小微企业蓬勃发展,劳动关系治理面临着新的挑战。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》,聚焦新用工领域,加强行业 (区域)集体协商,维护中小企业劳动者和灵活就业人员劳动经济权益已成为当前各级各部门的重要任务。2019年度工资集体协商春季要约行动,重点覆盖中小微企业,要加强推进产业集聚地区 (园区)的行业劳动定额、行业工资等标准制定工作,不断充实行业(区域)协商内容,增强行业(区域)集体协商的针对性、实效性。

四、加强三方配合,确保“春季要约行动”全面完成

各级各部门要密切配合,发挥职能优势,形成工作合力,将已建工会企业工资集体协商建制率稳定在90%以上。各地要在46月集中开展工资集体协商“春季要约行动”。要加大对职工方代表、企业方代表和三方四家相关工作人员的培训力度;要创新培训形式,将集体协商法律法规、策略技巧等理论培训与案例分析、模拟协商、现场观摩等实务操作与学习相结合,不断提高协商代表的政策水平和协商能力;要加大典型示范宣传力度,通过微信、网站、手机APP等新媒体,对本地区有较大影响的集体协商典型案例进行报道,起到示范引领作用。

(一)各级人力资源社会保障部门要按照《湖南省企业工资集体协商条例》《湖南省集体合同审查办法》的规定,认真履行政策指导、监督检查及合法性审查职责,要通过劳动用工备案系统等信息化手段,对审查通过的集体合同(工资集体协议)和其他专项集体合同进行备案。

(二)各级工会组织要重点做好宣传发动、指导发出要约、协商代表产生、协商会议召开、集体合同文本起草、监督集体合同履行和加强基层工会组织建设等工作。要督促企业和行业(区域)将2019年度新签和续签的集体合同(工资集体协议)和其他专项集体合同及时报送当地人力资源和社会保障部门。

(三)企业代表组织要重点做好行业(区域)、商会、非公企业组织建设,承担组织和推荐首席代表的职责,引导企业经营管理者树立协商理念、通过协商化解矛盾,指导企业提出要约和应约、履行集体合同,促进企业健康有序发展。

(四)各地要注重发挥好工资集体协商指导员的作用,指导协商双方规范协商的程序、内容、步骤,提高协商技巧,增强协商实效。

省人力资源和社会保障厅、省总工会、省企业和工业经济联合会、省工商业联合会将不定期对全省规模以上企业和行业性、区域性工资集体协商情况进行抽查。“春季要约行动”后,请各单位做好总结,于2019630日前将活动开展情况、典型案例等按部门对口原则分别上报。

 

联系人:

湖南省人力资源和社会保障厅劳动关系处   陈晓锋

电话:0731-84900062(兼传真),邮箱:hnldgx@sina.com

湖南省总工会权益保障部   陈永祥

电话:0731-84320129(兼传真),邮箱:920240455@qq.com

湖南省企业和工业经济联合会雇主工作部   雍胜罗

联系电话:0731-822148300731-82212828(传真)

邮箱: 1520178535 @qq.com

湖南省工商业联合会法律服务处   文卫民   

联系电话:0731-855397390731-85539741(传真)

邮箱:707900864@qq.com

 

 

 

湖南省人力资源和社会保障厅           湖南省总工会

 

 

湖南省企业和工业经济联合会         湖南省工商业联合会

 

2019415

 

 

(此件主动公开)

(联系单位:劳动关系处)

 

湖南省人力资源和社会保障厅办公室2019425日印

 

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